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建立健全安全生产、国家安全反恐、应急值守、保密等工作制度。完善突发事件处置预案和紧急信息报送机制。开展安全教育，定期组织逃生、应急疏散等演练。
一、建立学校平安单位创建工作机制，签订安全责任书，建立健全安全稳定、保密等工作制度
学校一直把平安创建工作列为一项重要任务来抓，将安全管理纳入学校目标管理范畴，明确书记、校长为第一责任人，分管副书记为直接责任人，其他校领导对所辖领域的安全稳定工作负责，强调“一岗双责、党政同责”。学校相关职能部门和各校区管委会互相配合，明确责任，各司其职，较好地形成了齐抓共管的局面。学校还充分发挥党团组织和群众性组织的作用，建立了有效的平安创建工作渠道。学校每年与上海市教委签订了安全责任书，并结合实际制定校园安全工作的目标和要求。为了确保平安创建工作落到实处，明确各单位的党政领导责任，学校与各二级单位签订了《复旦大学安全工作责任书》，明确了二级单位的安全工作职责，由二级单位党政主要领导作为第一责任人。同时，根据目前的形势和工作现状，学校结合上级部门相关要求和文件精神，进一步梳理和调整了校级安全专项工作领导机构，达到覆盖全面、责任明确、领导有力、运行有效的效果，重大改革举措有安全稳定风险评估。设立复旦大学安全工作领导小组（秘书处设在保卫处、学校办公室），并下设两个委员会：复旦大学安全稳定委员会和复旦大学安全生产委员会（秘书处均设在保卫处）。其中：
复旦大学安全稳定委员会下设5个工作组，分别是国家安全工作组、保密工作组（内设军工保密工作小组）、意识形态与信息安全工作组、维护稳定工作组、综合治理工作组。
复旦大学安全生产委员会下设5个工作组，分别是实验室安全工作组（内设生物安全工作小组、实验动物安全工作小组以及辐射防护工作小组）、食品安全工作组、防汛防台工作组、消防安全工作组、基建修缮安全工作组。
二、建立和完善学校突发事件处置预案和紧急信息报送机制
学校按照《教育系统突发公共事件应急预案》的要求，结合实际情况，进一步完善了《复旦大学处置突发公共事件应急预案》，明确了各个部门的工作职责，健全了快速反应机制。坚持党委统一领导，全面负责应急工作，分管校领导负责具体指挥应急工作，学校办公室负责协助落实应急工作，形成了由各相关职能部门、各院系组成的“测、预、防、抗、救、援”相互协作的应急指挥机构。针对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件、考试安全事件和其它危及学校、师生员工安全的重大安全事故分别制定了应急预案。各校区管委会、各部门、各院系根据学校总体安排，结合实际情况成立本单位内部应急指挥系统，并制定应急预案。同时，为确保即时报送突发事件的动态信息，根据《上海市突发事件信息报告工作管理办法》，学校建立了突发事件信息报送流程。对于校内外发生的各种突发事件，及时向上级部门报送有关信息。
三、开展安全教育，定期组织逃生演练
2021年，保卫处在安全宣传和教育培训工作方面，以师生消防安全教育为基础，结合“5.12防灾减灾日”、6月份“安全生产月”、“11.9消防安全教育宣传月”等各个安全活动时间节点，开展针对性的宣传教育。在四校区重点部位共计悬挂宣传横幅30条，张贴海报150余份，发放消防宣传笔记本500余本、文件夹5000余份，并通过微信公众号、安全员工作群等渠道发送安全生产相关推送信息260余条。开展了电动自行车停放及充电相关法律规定的专项安全教育，张贴警示教育海报120余份、发放宣传单1500余张。
广泛深入开展消防安全培训演练，全年累计组织各类消防安全培训及演练39场次，参训师生24000余人次。依托第三方安全服务机构，在四校区搭建电子灭火器使用培训和火场烟雾模拟体验帐篷，开展灭火器使用、火场逃生的实操演练共计17场次，对本科生新生和研究生新生实现了全覆盖的消防安全教育培训。在各个校区的重点、高层楼宇开展应急疏散演练。联合学工部门，在邯郸校区南、东苑开展了学生宿舍消防安全疏散演练，覆盖园区全部65栋学生公寓，下半年主要在枫林校区书院楼、护理学院，江湾校区一号交叉楼、高分子等院系、楼宇开展了安全疏散演练。联合总务处，组织各校区食堂工作人员开展了厨房消防知识培训，进行了灭火毯、灭火锅盖及灭火器的实操训练。
军训期间，联合区消防救援支队开展了“消防进军训”活动，由一线消防官兵对军训同学开展消防安全教育的路演，通过常用消防救援装备的介绍和展示，进行消防安全常识的宣传和教育；探索新的教育培训渠道，面向学生开设了实验室安全基础与实践关于消防安全方面的课程，包含理论知识及实操内容，纳入学校学分制管理体系；11月份配合杨浦区消防救援支队承办了2021年杨浦区高校“三防”安全定向赛，活动主题为“让安全成为一种习惯”，通过国防、民防加消防的形式来综合提升师生的安全意识和自防自救能力。不但丰富了教育形式，也提高了师生参与的兴趣度。
加强院系安全员的组织工作，邀请安全专家组织了全校安全员线上集训，进行了新《安全生产法》宣贯及近期典型安全生产事故的剖析，通过线上安全教育结合线下活动的方式进一步发挥安全员一线工作的优势，掌握好院系单位的安全工作现状，深入落实好相关安全工作责任和要求。
利用保卫处已有的安全志愿者队伍架构，完善安全志愿者的消防安全职能，同时结合上海市正在推进的消防志愿者招募活动，面向全校积极招募消防安全志愿者，推动义务消防责任在广大师生群体中的落实。
各校区稳步推进微型消防站的建设，合理配置专职消防人员，统一装备相应器材，按照要求做好微站人员的日常训练和器材的日常维护，使之成为校园消防应急力量的储备。同时坚持“每周一练”训练制度，全年共组织训练240余场，应急处置演练8次。
消防安全演习
2021 - 2022年度，在学校党委的正确领导下，保卫处始终坚持“内紧外松”的原则，紧紧围绕中心工作，主动作为，全面加强学校保密工作，为学校各项事务的有序开展提供了坚实保障。
1.严格落实保密责任，建章立制初见成效。定期研判安全保密形势，推动安全保密责任落实；及时修订学校有关保密规章制度，按计划召开校保密工作会议两次，保密管理制度体系进一步优化和完善。
2.高度重视国家安全，保密机制不断优化。加强出国（境）师生行前的安全保密教育，通过集中讲座、个人行前访谈等形式，提高师生安全防范意识，增强保密责任意识；组织“4.15国家安全日”学习活动，广泛宣传总体国家安全观。
3.持续聚焦保密重点，保密工作常态化运行。围绕国防军工科研项目，协助学校军工保密办公室、信息办等部门开展以涉密项目管理、涉密载体管理等为重点的保密检查，加大保密工作指导力度，切实做到保密检查常态化；积极运用现代传媒手段、组织展览、播放警示片、张贴保密宣传画等形式，开展生动直观的保密制度宣传活动；按计划进行每年两次的全校性涉密材料回收工作，坚决杜绝学校相关涉密内部文件、资料外泄现象，保密工作步入常态化运行。
4.积极开展保密教育，严防失泄密事件发生。充分认识新形势下保密工作的重要性，贯彻落实领导干部的保密工作责任制，进一步明确保密工作统一领导、归口管理、分级负责的工作机制；采用多种形式，积极运用现代传媒手段，开展生动直观的保密制度宣传，完善并落实防疫期间保密要求，做到涉密不上网、秘密不外带，确保师生、各部门工作人员不发生失泄密事件；持续围绕学校科研项目管理工作，继续保持对学校重要涉密部门、部位的保密检查，通过检查进一步加大保密工作的指导力度，切实做到保密检查常态化。
四、国家安全及反恐工作
我校在贯彻《国家安全法》、广泛宣传总体国家安全观的基础上，面对各类不稳定因素，争取做到早发现、早报告、早控制、早解决，力争将风险控制在萌芽阶段。
一是加强组织领导，切实落工作责任。在学校安全工作领导小组的领导下，安全稳定委员会、安全生产委员会及下设的工作小组稳步推进工作，定期召开工作会议。形成了责任明确、领导有力、运行有效的工作运行机制。2021年1月，根据上级部门的有关文件精神，进一步加强和规范学校国家安全人民防线建设工作，我校将“国家安全工作组”更名为“国家安全人民防线建设工作组”，并调整充实小组组成人员。校党委书记担任工作组长，相关分管校领导担任副组长。更名后的“国家安全人民防线建设工作组”作为学校党的群众路线在安全战线的具体体现，高度重视，牢固树立底线思维，切实将思想和行动统一到具体工作中，始终保持忧患意识，压实工作责任。
二是建立多部门联动工作机制，预防在先。在工作中，保卫处和学工部门、相关院系一起积极探索工作，建立“六个一”工作制度，定期召开联席工作会议，强化与有关部门的信息沟通与研判。主动与文保、国保、街道等有关部门单位保持信息畅通，了解掌握有关信息情况，及时做好研判预警。
三是建立综合防范体系，筑牢校园安全网。在原有的网格化管理、人防与技防巡逻两结合的基础上，全面落实“三位一体”、“ 三线联动”的工作机制，将反恐工作与校园日常安全管理工作相结合，进一步提高区域巡逻、视频巡控的频次和力度，做好校门、宿舍、食堂、教学楼、实验室等重点部位及论坛、讲座、报告会等活动的联防联控；定期对P3实验室、危险品仓库等重大危险源的安全管理开展检查，并做好台账管理，结合《复旦大学处置突发公共安全应急预案》定期开展反恐训练、演练，确保校园安全有序。
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定期开展重点场所防火、防盗、防爆检查，健全危险品和实验室等安全管理制度。校内交通管理有序。技防系统建设达标，推进智慧安防建设，积极整治校园周边环境。开展大学生平安志愿行动。
一、定期开展重点场所防火、防盗、防爆检查，健全危险品和实验室等安全管理制度
为预防各类安全事故发生，学校在严格执行消防法规的基础上，完善了各类安全制度，制订了工作预案。
一是安全检查
2021年根据学校消防安全工作组两次会议的要求，积极推动安全关口前移，守牢校园安全底线。在保卫处组织指挥下，由安全办牵头，坚持推进“每周一查”、“一楼一档”等工作制度，对各类存储仓库、在建工地、实验楼宇、图书馆、档案馆、食堂、校内住宿区域以及高层楼宇等校内重点部位和高风险区域深入开展安全隐患排查。同时，定期与相关职能部门配合开展针对实验安全、学生宿舍安全、在建工地安全等方面的专项安全检查。特别是针对电动车违规停放及充电问题，一方面加大排查治理力度，另一方面积极配合协调电动车集中充电点的建设。在“五一”、“十一”、暑假等节假日前后，联合校内职能部门开展安全大检查。在5月份，11月份上旬和下旬分别接受了教育部、上海市教委、上海市消防总队的安全督导和检查。保卫处在充分开展隐患排查的基础上，形成了安全工作评估报告及安全自查报告。
全年四校区累计开展检查294次，出动680人次，反馈各类安全生产相关的整改意见449条。针对检查出的问题，联系督促相关院系单位分层、分类、分阶段进行整改，积极推动安全关口前移，防范重大突发事件发生，切实保障师生的生命财产安全。
在“七一建党百年”、第四届“进博会”、十九届“六中全会”等安全节点和重保期间安排人员做好相应的值班值守工作，并要求四校区专业维保单位工作人员24小时驻校，对学校消防技防设施开展安全巡查，确保正常可用。各微型消防站队员也加强值班执勤，高频次开展防火巡查，保障了学校的消防安全，确保校园安全稳定形势。
开展安全检查
在安全审批工作方面，继续严格审批流程和完善审批程序，2021年全年（截止11月30日），共计受理完成修缮项目申请127次、施工现场动火证263次、 剧毒化学品购买申请4次。
二是责任追究 根据“谁主管，谁负责”的原则，学校将责任分解落实到人，落实到每项工作、每个环节。学校还建立了严格的责任追究制度，哪个环节出了事故，就严格追究当事人和领导者的责任，做到原因不清不放过，责任不清不放过，处理不清不放过，整改不落实不放过。为了进一步提高安全大排查中发现隐患整改的效果，对整改不力的单位，实施年度绩效扣罚。
三是危化品管理制度 针对实验室危险化学品安全与特种设备管理安全的重点环节，学校进一步规范危险化学用品的采购、使用、保管、废弃物处置等全生命周期的安全管理，所有流程在“危险化学品管理系统”上进行，做到有“账”可循。全面梳理实验室剧毒化学品的请购、领用、使用和处置等情况，建立《复旦大学剧毒化学品自查台账》，严格“五双管理”。同时，定期开展实验室危险化学品安全检查，引入第三方安全巡查人员。每年组织新生和实验室安全管理员专场学习，对实验室危险化学品管理等进行重点培训。
二、校内交通管理有序，技防系统建设达标，推进智慧安防建设，积极整治校园周边环境
一是交通建设方面
秉持“服务师生、守护平安”的理念，响应师生呼声，合理规划，重新开放部分校门。优化云AI智慧校园机动车管理系统大平台及道闸系统建设，加强智慧化机动车管理网络建设。协调杨浦区政府组织开展邯郸路慢行交通系统优化改善，解决师生反映的非机动车通行难问题。
二是技防、消防设施方面 稳步推进安防基础设施项目建设，试点安装消防物联网安全系统、电动车智能管控系统、四校区应急指挥系统，实现跨部门跨层级业务协同和信息共享。
按要求对四校区重点建筑进行了防雷检测，同时进一步推进四校区老旧楼宇和住宿区域的火灾报警系统及应急照明系统等消防类项目的全覆盖建设。切实推进技防设施设备升级换代，加紧推进四校区老旧设备更换，尤其是教学楼宇和学校重点区域。共计更新高清摄像机934部，确保技防设备生命活力。
另外2021年在光华楼等高层楼宇试点安装消防物联网安全系统，将消防报警系统和水系统实时数据接入市、区两级消防大数据平台，纳入区政府“一网统管”平台建设，实现消防物联数据融合共享。针对电动自行车进楼管理难的问题，在邯郸校区文科楼试点安装了电动车智能管控系统，通过技防措施来防止电动自行车进楼入梯。
紧扣应急事件处置实时、高效的要求，完成覆盖四校区的应急指挥系统。系统基于先进的视频云架构及融合通信技术，结合学校安全管理需求，坚持“以防为主、防战结合”的原则，按照预防和应急并重、常态和非常态结合的要求，围绕应急管理日常和突发事件处置各项工作，采用“模块化、组件化、智能化”的设计思想，利用现代信息技术，平台通过汇聚、融合、关联现有音频、视频、数据资源，建设监测预警、应急值守、指挥救援、决策支持五大业务功能，实现跨部门和跨层级的业务协同和信息共享。
全面助力与市公安局、文保分局 、上海市教委联防联控建设，利用现代化安防手段，实现校警联动、市校联防、重点人员数据共享，筑牢校园安全“第一道防线”。
假期和重保期间，保卫处要求消防维保单位实行校园消防设施巡检维保，加强工作机制，同时对于北区学生宿舍等重点部位的消防设施，在维保巡检的基础上，另安排安保队员加强了每日检查。
三是校外住宿学生的教育和管理方面 学生校外住宿要求家长知情同意、院系审核。针对少数学生校外住宿的情况，学校每学年秋季学期开学初进行校外住宿申请和统计，春季学期开学初进行新增补充。申请过程中需要填写校外详细居住信息，家长知情并同意。校外住宿期间，院系、辅导员与学生定期开展联系，了解学生动态。
三、开展大学生平安志愿行动
积极推进上海市大学生平安志愿者行动总队与复旦平安志愿者支队的双线建设。开展平安全志愿者总队“骨干队员培训营”实训活动和首届“品牌项目育苗”活动，推进总队“安全知识竞赛”高校选拔、“安全金话筒”主持大赛、“防震减灾科普先行”视频大赛等系列活动，通过丰富的活动激发学生维护校园安全的责任感和使命感。
杨浦区高校“三防”安全定向赛
四、开展疫情防控工作
2021年，疫情常态化管理期间，保卫处严格落实学校疫情防控要求，全年排摸中高风险地区旅居史报备和非在编人员60次，超1800000人次。扎实做好全口径人员管理，联合相关部门组织开展了全校首次非在编在籍人员管理工作培训会，进一步规范了相关工作流程。全年办理非在编临时一卡通并开通权限5000余张。更新非在编人员、师生白名单共计351版，审批应急保障报备近4万单，报备人员进校累计232040人次，未成年子女进校审批27450单，进校33970人次。查处外借、冒用一卡通进校违规事件700余起。
会同信息办推进“平安复旦（非在编版）”小程序开发工作，部署运用新一代信息技术支撑疫情防控工作。持续推进大数据、云计算等服务，对疫情开展科学精准防控。综合运用人脸识别测温、行程码、一卡通等技术手段，使非在编在籍人员在校时能够参照学校师生的要求进行统一管理。
2022年3月，学校进入准封闭管理后，保卫处运用智能化防疫，增强智慧防控能力，依托大数据联合应用的技防多维综合能力提升。紧急加装光纤振动联动周界监控报警系统，强化邯郸、江湾校园周界围墙管理。校内重点部位也增加监控覆盖，提升校内追踪溯源能力。在过渡阶段，与信息办协同开发进出校门限时系统，确保邯郸校区往返南区-本部，东区、政通路-本部学生在限定时间内往返气泡。
同时严格校门管理。配合相关职能部门建立校门进出白名单制度，为19860名师生员工办理了应急出入。为防疫消毒和生活保障等应急车辆开通绿色通道，累计保障各类车辆进出10675辆，随车人员13727人次。自4月4日学校封控管理后，师生物资快递临时存放点转为药品生命通道，保障师生药品1783批次。设立应急保障物资通道，对进入校园、生活园区的货车司机进行严格防疫检查，对于存在问题无法入校的情况，在联系校内对接部门后，在安保队员监督下，所有货物将在全面消毒后于校门口卸货。安保也一直严格落实门岗相关消杀的监督工作。
对于存在一定隐患的重点围墙区域，安排人员24小时定点值守，杜绝校外人员递送、抛掷物品等现象。根据疫情防控方案适时调整人员配置，强化网格节点值守。消防安全方面，组织人员不间断进行重点部位巡视，加强校内现场管理，确保微型消防站保持运转，严格落实消防安全工作。
支撑材料：
普及国家安全知识提高国家安全意识 我校举行“全民国家安全教育日”系列活动
全国第13个防灾减灾日主题活动 ——复旦大学实验室安全专题培训讲座成功主办
严守“第一道防线”，共筑校园安全堡垒！保卫人用行动书写抗疫篇章