27.

突出政治功能建设，党组织设置合理、履责到位，党建工作全覆盖。党支部书记选优配强，教师党支部书记“双带头人”工作推进有力。

一、进一步优化和创新基层党组织设置

对标新时代党的建设总要求，进一步加强组织体系建设，制定《关于进一步完善基层党组织设置的指导意见（试行）》，将国际文化交流党总支等8个直属党总支升建为党委，成立机关党委、上医机关党委、老干部党委，逐级压实全面从严治党主体责任。探索成立科研机构综合党委，加强对学校研究机构的统一领导；积极探索在跨学科组建的校级虚体研究机构、学生社团、书院等成立功能党组织，强化政治引领功能，实现教学科研活动拓展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里。经过调整，学校现有二级党委46个、直属党总支3个、直属党支部2个。

二、开展党支部建设专题调研

结合贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和教育系统“党支部建设年”工作部署，在学校党委主要负责同志带领下，围绕“全面提升新时代高校党支部建设质量”开展专题调研。调研深入基层单位13家，组织召开师生党支部书记专题座谈会2场，广泛听取基层党委书记代表、分管教工和学工党委副书记代表、党支部书记代表、组织员代表、师生党员代表的意见建议，覆盖二级单位党组织31个、行政单位42个，面对面听取175名师生党员意见，个别访谈76人，其中一线党支部书记38人，占比50%。面向全校基层党支部书记、部分普通党员、党外群众开展问卷调查，共收到有效基层党支部书记和党员问卷1071份，有效党外群众问卷679份。及时发现基层党支部的好做法好经验，研究制定《复旦大学党委关于进一步加强新时代党支部建设的意见》，强化党支部政治功能和组织力，推动党支部建设全面进步全面过硬。目前学校党支部书记“双带头人”比例达到99.3%。

三、激活党支部建设“生命线”，发挥战斗堡垒作用

实施一个工程，五大机制。支部书记“双带头人”培育工程，“像培养学术骨干一样培养党支部书记”，目前，党支部书记双带头人比例为82%；建立五大机制：创新支部设置机制，落实政策保障机制，完善工作激励机制，加强平台支撑机制，健全考核评价机制。

28.

严肃党内政治生活，严格执行“三会一课” 等组织生活基本制度，深入推进“两学一做”等党内专题教育。

一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

按照中央要求，认真组织开展主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，确保取得实效。

学习教育方面，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，设置7个学习专题，校领导班子开展集中研讨10次，各二级单位领导班子开展集中研讨481次，党支部开展专题学习2813次。

调查研究方面，面向全校师生发放问卷5.6万余份，累计回收10480份，在4个校区设置征求意见箱，开通网上留言渠道，汇总师生关心的10大类127项问题。校领导班子有针对性地牵头13项专题调研，在调研基础上，全校党员领导干部讲授专题党课400余场。

检视问题方面，按照“四个对照”“四个找一找”的要求，在认真学习党章、《准则》、《条例》的基础上，召开专题会议，围绕“18个是否”自觉对表对标，一体检视，剖析原因，拿出对策。

整改落实方面，根据中央要求，综合调研成果和师生意见建议，明确8个专项整治任务、33个整改项目和141项具体整改举措。截至目前，已完成56项整改举措。

二、严格执行“三会一课”，严肃党内政治生活

制定《关于进一步加强新时代党支部建设的意见》，加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。严格执行“三会一课”基本制度，开展主题党日活动，组织教师党支部坚持“三全育人我当先”，开展专题学习178次、主题党日活动160场，带头践行“两个所有”、参与课程思政改革，带头服务国家、服务社会，在立德树人、科研攻关中争先进、作表率、创一流。组织机关党支部坚持“服务师生我创优”，开展专题党课122次、各类活动340项，带头推进机关效能综合改革、加快“一网通办”“一网统管”建设，转变工作作风、创新服务方式、提高行政效能。组织学生党支部坚持“报国成才我奋斗”，开展集中学习1127次、志愿服务活动323次，带头笃志笃学笃行、练就过硬本领、弘扬优良校风，在党和人民需要的地方绽放青春之花。

强化组织生活和党员学习资源支撑，拍摄制作4部《光华·党员说》微党课，制作下发“中国共产党党员教育管理工作条例”“中国共产党支部工作条例”“中国共产党纪律处分条例”3套学习课件，推出“不忘初心、牢记使命”主题教育导学课件7期。编发《主题党日参考》8期，组织《我和我的祖国》《攀登者》《中国机长》等电影党课5场，观影师生党员超过3100人次。这些学习资源在基层党支部和党员中得到了很好的反响。建设学校智慧党建平台，推动党建工作的传统优势和信息技术的深度融合，把信息网络技术融入支部工作，努力为每个党支部提供一个网上教育和管理阵地，为每名党员提供一个“口袋里”的党建终端。

29.

落实党务公开，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。基层党组织按时换届。

一、落实党务公开

保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。学校党委每年年初向党员通报党费使用情况。年底各支部通过专题组织生活会等形式定期向党员通报支部工作开展情况。明确教职工支部书记参加院（系）分党委扩大会议，并根据需要列席党政联席会议扩大会议。分党委（总支）每学期要向教职工支部书记通报本单位的重大举措、重大任务、涉及教职工切身利益的重大事项，并听取支部书记意见。

二、推进基层党组织按期换届

全面梳理分析基层领导班子、基层党组织到届情况和空缺岗位情况，根据工作实际分批分步推进，加强整体统筹。2019年度完成8家二级单位党组织换届。结合主题教育基层党组织建设专项整治，推动基层支部的换届工作。

30.

规范党员发展，开展入党积极分子培养教育，发挥党员队伍建设和党员先锋模范作用的举措有力。

一、开展庆祝建党98周年“两优一先”评选表彰

根据上级党组织有关规定，结合此前“钟扬式”好党员和优秀共产党员评选相关做法，制定《关于评选表彰复旦大学优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的工作方案》，在全校范围组织开展“两优一先”评选表彰，共评选出优秀共产党员89名（其中“钟扬式”好党员10名），优秀党务工作者53名，先进基层党组织53个。此外，在今年教卫工作党委“两优一先”评选中，学校有10位同志获“优秀共产党员”称号、10位同志获“优秀党务工作者”称号，10个基层党组织被评为“先进基层党组织”。

“两优一先”表彰大会

二、加强和改进发展党员工作

进一步规范发展党员工作流程，细化发展党员工作5个阶段、25个环节的工作流程和要求，编写发展党员工作手册，启用新版发展党员培养考察手册和预备党员考察表。在此基础上，研究制定《复旦大学发展党员工作实施细则》。加强对二级党组织发展党员工作的指导和监督，强化培训，对院系党委副书记、组织员、党支部书记等进行发展党员全覆盖专题培训，总计500余人参加。重点加强专任教师发展党员工作，调研形成《专任教师发展党员工作报告》。持续深化“三关心一引领”校院两级工作机制，建立骨干教师重点发展关注对象三年数据库，形成“一人一表”“一人一策”，实时跟踪关注。探索建立新时代高校发展教师党员“四看”工作方法，重点考察教师党员发展对象在政治立场、理论武装、立德树人、科研攻坚等四大方面的模范带头作用。

支撑材料：

我校举行庆祝中国共产党成立98周年暨“两优一先”表彰大会 当好“五个表率”争做新时代新征程先锋

不忘初心、永远奋斗！ 复旦大学庆祝中国共产党成立98周年暨“两优一先”表彰大会举行